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西安市灞桥区人民政府办公室关于S1558204预警网格

2020-10-24 16:55

  8月份灞桥区热点网格S1558204因PM2.5在全市网格中同比去年改善情况最差,被生态环境部预警,我区高度重视,区政府立即组织召开专题会议进行安排部署,聚焦问题、认真查改,现将近期排查整改情况报告如下:

  9月15日,区政府分管领导在区政府主持召开预警网格整改工作专题推进会,听取了相关部门此项工作开展情况的汇报,专题研究了《灞桥区大气污染被预警热点网格整改工作方案》。

  9月16日,区长邹晓刚、副区长郭建荣带队检查预警网格S1558204区域内污染源,重点检查了神峪寺沟村周边的涉气企业。

  9月7日,区生态委办通过大气污染热点网格监管平台获取预警信息,当日下发了预警网格整改督办单(区生态委办督办单2020237号)。9月8日,区政府督查室下发预警网格整改督办单(灞政督〔2020〕55号),督促相关责任单位按要求完成整改工作。9月14日,区生态委办拟定印发了《灞桥区大气污染被预警热点网格整改工作方案》。

  区住建局对被预警网格及周边区域的建设项目进行排查,共计检查10个建设项目。其中向阳沟公租房幼儿园项目存在道路保洁不到位;向阳沟公租房市政配套路项目部分黄土未及时覆盖;纺狄路雨污管道项目存在裸露黄土覆盖不到位、路面保洁不及时;西安市灞桥区生活垃圾无害化处理热电项目存在部分黄土覆盖不及时、涉土作业未采取湿法作业等问题,已要求以上4家建筑工地立即对存在的问题进行整改,安排专人负责,并常态保持。

  西安地铁六号线标(穆将王站)、西安市灞桥区白鹿原水生态中心建设工程、青秀城二期项目、高科麓湾国际社区三号地二期A标段工程、纺西街延伸段、高科BQ3-9-8地块建设项目商业部分等6个建设项目扬尘防治措施均比较到位。

  区城管局对被预警网格及周边区域的施工涉土工地进行排查,经排查该网格内有一家涉土工地地铁6号线标,该项目严格按照“六个百分百,七个到位”标准执行,扬尘污染防治措施落实到位,裸露土地均覆盖到位,道路保洁到位。

  灞桥区交通局加强对编号S1558204被预警通报网格检查,督促企业自觉落实《西安市汽车维修业涂装作业、危险废物收集暂存管理规范》、《汽车维修业污染防治技术规范》,达标排放挥发性有机物。通报网格内原有5家机动车维修企业设有喷漆环节,涉及产生挥发性有机物。安排其中2家机动车维修企业参加市交通局组织的喷烤漆房有机废气排放年度抽测,引导喷漆业务量小、管理粗放的2家机动车维修企业退出喷漆工序,并加大跟踪复查,没有发现再次喷漆行为。剩余3家汽修企业喷烤漆房产生的有机废气都经过深度治理后排放,排放数值符合《陕西省挥发性有机物排放控制标准》相关要求,有机废气排放监测时限均在规定监测期限内。维修企业喷漆作业自觉做到在22时至次日7时之间进行。喷漆房机动车废气深度治理设施活性炭使用均在规定期限内,底棉基本做到即脏即换,禁止喷漆时间段没有发现露天打磨、涂装作业。

  区投资商务局立即安排专人对预警网格内加油站进行了仔细排查。网格内共涉及加油站1座,即中石化半引路加油站。9月10日由分管领导带队,对中石化半引路加油站从加油枪皮碗是否破损、三次油气回收设备的运行情况、三次油气回收电表是否运行、油气回收台账的登记、进油口是否有锈蚀、储油区安全阀门和汽油排空阀门的标识和开启等方面进行了检查,这几项均符合要求。同时,相关领导对中石化半引路加油站站长进行了提醒谈话,要求加油站严格执行油气回收工作的规定,建立自查自检制度,发现问题及时整改;要配合辖区网格员的工作,虚心接受网格员和辖区街办的指导意见,重视油气回收工作。

  8月21日,生态环境灞桥分局组织召开红旗街办预警网格环境整治推进会,要求企业立即开展自查,自查不符合相关要求时,一律自行停产整治,待完善相关手续和规范要求后,经生态环境灞桥分局检查验收通过后,方可恢复生产。同时生态环境灞桥分局对预警网格内区域涉气企业开展专项检查,对达不到要求的企业一律要求停产并依法查封和立案处罚。

  8月24日至9月4日,生态环境灞桥分局执法人员对红旗街办预警网格区域进行拉网式排查,对该区域内涉气单位逐一进行检查。共检查企业20余家,现场对检查中发现问题的16家单位采取停产整改处理,整改完成并经验收后方可投入生产。

  9月7日,生态环境灞桥分局成立红旗街办预警网格环境整治工作专班,专门负责该预警网格区域的白天及夜间巡查工作任务。每个专班由三名执法人员组成,不固定具体检查时间,分别在早晨上班时间前及晚上下班时间后对该区域所有企业进行突击检查。在检查中,发现有少数企业疑似存在违规生产迹象,生态环境灞桥分局联合公安、街办工作人员对企业进行断电处理,杜绝企业再次违规生产的可能性。

  9月11日,生态环境灞桥分局组织召开第二次红旗街办预警网格环境整治推进会,针对辖区国控子站7、8月份空气质量连续报警问题,要求该区域已停产企业按照生态环境灞桥分局预警网格专项整治问题清单立即进行整改落实,整改未完成前不得生产。若发现企业违规生产,将立案处罚并采取断电等一切必要措施。

  截止9月22日,工作专班累计检查企业280余家次,对存在问题的46家企业进行查封,要求立即整改,目前已经整改完成8家。

  接到灞桥区大气污染问题督办单(2020237号),红旗街道办立即组织人员排查预警网格内的涉气企事业单位、个体工商户、施工工地等,特别是“散乱污”企业。该区域涉及神峪寺沟村、三殿村及其周边区域。街道网格办工作人员按要求对19家涉气企业的近期自行监测报告进行检查,监测报告结果显示达标排放,4家建筑工地均已严格落实“六个百分百”和“七个到位”,对存在环保问题的其他企业也已严格按照环保要求进行封停,同时,环卫所进一步强化日常保洁工作,在原有洒水保洁作业基础上进一步加大道路洒水频次。截至目前,工作人员在检查过程中暂未发现大气污染和环境违法问题。下一步,红旗街道办继续严格落实属地管理责任,安排专人每天对辖区的热点网格进行重点巡查,确保区域空气质量落到实处。

  接到督办单后,狄寨街道办立即安排整改工作。街道主任召集街道相关科室负责人、热点网格内的行政村负责人参加热点网格整改工作推进会,对排查整改工作进行再安排再部署,要求相关科室依据各自职责再次对预警网格内的污染源进行排查,对预警网格内所有可能排放二氧化硫、氮氧化物、PM2.5,VOCs等大气污染物的企事业单位、个体工商户、经营性物料堆场、施工工地等进行排查统计。强调各科室要加大监管力度,全力推进整改工作。

  狄寨街道办依据通报的预警网格范围,按照行业管理分工,由各相关科室采取实地检查的方式进行污染源大排查。经排查该预警网格内无排放二氧化硫、氮氧化物、PM2.5、VOCs等大气污染物的工业企业,该网格内主要污染源有思源学院餐厅、思源中学餐厅、西安海棠职业学院餐厅、白鹿原水生态中心建设项目等。9月2日,为提高整治效果,组织召开了辖区建设工地负责人和环保负责人参加的铁腕治霾工作推进会,要求各单位严格遵守铁腕治霾管理规定,确保各项措施落到实处。

  狄寨街道办各相关职能科室加大工作力度,配合区级部门重点对建设工地、道路扬尘加强扬尘管控工作,严防露天焚烧和露天烧烤,加强对非道移动机械监管,严格管控辖区加油站,加强对汽修行业的日常监管。抽调人员成立预警网格巡查小组,每天进行巡查,确保能第一时间发现问题并及时处置。通过各科室的密切配合,形成齐抓共管的良好局面。

  本次预警网格S1558204位于我区南部,靠近东三环、绕城高速,包括红旗街道和狄寨街道部分区域,约占辖区总面积的二十分之一。通过本次全面排查,新增污染源10个,删除1个,合计48个。9月份,区生态委办对预警网格内工业企业下发提醒督办单累计24份;区住建局检查发现扬尘问题4起;生态环境灞桥分局对检查中发现问题的16家涉气单位采取停产整改处理。

  8月份,预警网格区域内的水安路仍然进行雨污分流施工,道路开挖,半幅通行,导致车辆行驶缓慢,拥堵现象频发。红旗街道三殿村整村搬迁,正开展拆迁工作,该村范围内扬尘污染问题较为严重。红旗街道神峪寺沟村也面临整村搬迁,有部分涉气企业在搬迁前违规生产。综合以上原因,可能导致我区PM2.5浓度升高,同比去年改善情况最差。

  热点网格工作作为国家生态环境部在生态环境保护中的一项重要举措,大大提高了大气污染防治工作技防成果。区委、区政府主要领导高度重视,坚决学习并落实习新时代中国特色社会主义思想,习总书记指出:生态兴则文明兴,生态衰则文明衰,绿水青山就是金山银山,生态文明建设和保护工作是关系到中华民族永续发展的根本大计。同时,我区坚决吸取“秦岭北麓”经验教训,贯彻落实国家生态环境保护部热点网格工作。

  继续强化我区热点网格联防联控机制,加强信息沟通。在检查巡查中,将检查范围扩大到网格周边区域,发现问题第一时间移交,第一时间整改,全力扭转连续预警的被动局面。

  区生态委办及其成员部门要对各自管辖行业开展排查,重点围绕焚烧、拆迁、散乱污、道路扬尘、机动车管控等方面,形成污染源台账,加大人力物力投入,切实加强检查排查力度,建立整改工作制度,确保发现问题第一时间整改,将大气污染降到最低程度。

  按照省、市相关文件和通知要求,加大环境污染问题的问责力度,倒逼责任单位落实整改工作,并及时通过官方媒体向社会公开关于被预警热点网格S1558204排查整改情况,加大社会监督力度。